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近年來，廣東省深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持服務(wù)小微企業(yè)、“三農(nóng)”主體的初心使命，廣東省省級擔(dān)保機(jī)構(gòu)廣東粵財(cái)融資擔(dān)保集團(tuán)有限公司及省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)廣東省融資再擔(dān)保有限責(zé)任公司（以下統(tǒng)稱為省級擔(dān)保再擔(dān)保機(jī)構(gòu)）以股權(quán)、業(yè)務(wù)和科技為紐帶，織密建強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系，構(gòu)建起以國家融資擔(dān)保基金為核心的“1（省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)）+10（控股地市擔(dān)保機(jī)構(gòu)）+7（參股地市擔(dān)保機(jī)構(gòu)）”的擔(dān)保體系架構(gòu)，初步形成了“國家-省-市”層級合理、運(yùn)營規(guī)范、功能突出、風(fēng)險(xiǎn)可控的政府性融資擔(dān)保體系發(fā)展格局，擔(dān)當(dāng)?shù)胤秸С中∥⑵髽I(yè)和“三農(nóng)”主體發(fā)展的重要抓手。

一、構(gòu)建“股權(quán)+業(yè)務(wù)+科技”紐帶，因地制宜創(chuàng)設(shè)“產(chǎn)業(yè)擔(dān)”

省級擔(dān)保再擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過“股權(quán)+業(yè)務(wù)+科技”紐帶織密建強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系，因地制宜創(chuàng)設(shè)特色“產(chǎn)業(yè)擔(dān)”推動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廣東粵財(cái)融資擔(dān)保集團(tuán)有限公司（以下簡稱粵財(cái)擔(dān)保集團(tuán)）積極探索以“新建、控股、強(qiáng)管控”的模式，在中山、珠海等10個(gè)地市與地方財(cái)政合資設(shè)立了控股地市擔(dān)保機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一按照“166”模式運(yùn)營管理，構(gòu)建新型政銀擔(dān)合作機(jī)制。2021年以來，粵財(cái)擔(dān)保集團(tuán)在10家控股地市擔(dān)保機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，推動參股云浮、肇慶等7個(gè)地市的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步深化股權(quán)、業(yè)務(wù)、科技紐帶。

省級擔(dān)保再擔(dān)保機(jī)構(gòu)引導(dǎo)體系內(nèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)深耕縣鎮(zhèn)村特色產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)新推出“粵財(cái)?產(chǎn)業(yè)擔(dān)”特色融資擔(dān)保產(chǎn)品，通過“見貸即保”、白名單客戶集中授信、關(guān)鍵生產(chǎn)要素核定授信額度等方式，推動服務(wù)擴(kuò)面增量、提速降費(fèi)。比如，截至2023年9月末，粵財(cái)普惠清遠(yuǎn)擔(dān)保公司創(chuàng)設(shè)“麻竹筍擔(dān)”、“清鳳擔(dān)”、“連樟擔(dān)”等八個(gè)特色子產(chǎn)品，專項(xiàng)支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)集群，累計(jì)落地規(guī)模約3.07億元、397戶次；粵財(cái)普惠汕頭擔(dān)保公司創(chuàng)設(shè)“玩具快保”產(chǎn)品，累計(jì)提供貸款擔(dān)保5.8億元，服務(wù)覆蓋汕頭市六區(qū)一縣和32個(gè)鎮(zhèn)。“粵財(cái)?產(chǎn)業(yè)擔(dān)”已落地潮州陶瓷、汕頭玩具、清遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)、揭西五金等特色擔(dān)保產(chǎn)品近30個(gè)，累計(jì)落地規(guī)模超44億元，支持小微企業(yè)1.15萬戶次。

與此同時(shí)，省級擔(dān)保再擔(dān)保機(jī)構(gòu)探索以客戶平臺為紐帶，持續(xù)推動金融服務(wù)精準(zhǔn)化，發(fā)揮數(shù)字化引領(lǐng)作用，按照“連客戶、控風(fēng)險(xiǎn)、提質(zhì)效、建生態(tài)”的建設(shè)目標(biāo)，打造連接外部中小微客戶、合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)以及銀行渠道的客戶服務(wù)開放平臺，推動全省擔(dān)保體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型走深走實(shí)，為構(gòu)建智慧擔(dān)保提供有力支撐。

二、帶動地市政府出資，加強(qiáng)地方機(jī)構(gòu)資本實(shí)力

廣東省融資再擔(dān)保有限責(zé)任公司（以下簡稱廣東再擔(dān)保）積極發(fā)揮國家融資擔(dān)保基金股權(quán)投資種子作用，帶動地市政府出資，進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本實(shí)力。2022年廣東再擔(dān)保獲得國家融資擔(dān)保基金1億元股權(quán)投資并積極推動轉(zhuǎn)投工作，明確將地方財(cái)政配套增資作為省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)對地方性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)投的前提條件，積極將中央政策資源導(dǎo)入廣東省政府性融資擔(dān)保體系，為省內(nèi)政府性融資擔(dān)保體系注入發(fā)展新動力。

三、受托管理地方財(cái)政專項(xiàng)資金，實(shí)現(xiàn)杠桿效應(yīng)

省級擔(dān)保再擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極推動控股地市擔(dān)保機(jī)構(gòu)圍繞當(dāng)?shù)厥形姓行墓ぷ鳎鲃勇鋵?shí)政府各項(xiàng)工作部署，推動地市機(jī)構(gòu)受托管理地方財(cái)政專項(xiàng)資金，將財(cái)政資金轉(zhuǎn)化為融資信用，推動銀行敢貸能貸愿貸，引導(dǎo)信貸活水下沉。

比如，粵財(cái)普惠汕尾擔(dān)保公司托管汕尾信保基金，2023年前三季度落地信保基金項(xiàng)下融資擔(dān)保業(yè)務(wù)517筆，擔(dān)保金額8.34億元，托管財(cái)政轉(zhuǎn)貸資金，2023年前三季度融資專項(xiàng)資金發(fā)生額4.76億元；粵財(cái)普惠汕頭擔(dān)保公司托管汕頭市潮南區(qū)1000萬元信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，成為廣東省首個(gè)運(yùn)營管理區(qū)級風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“國家+省級+地市+區(qū)級”四級政府信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制探索。

來源：國家融資擔(dān)保基金